NEPA 검토 과정이란 무엇인가요?
국가환경정책법(NEPA)에 따른 검토 과정은 제안된 프로젝트가 환경에 미치는 영향을 평가합니다. WSDOT는 프로젝트가 이 지역의 자연, 문화, 인공 자원에 미치는 영향을 파악하기 위해 다양한 주제를 분석할 예정입니다.
현재 WSDOT는 환경영향평가에서 연구할 내용을 결정하는 범위 설정 단계에 있습니다. 이 단계에는 프로젝트 파트너 및 대중이 의견을 제공할 기회가 있는데, 제시된 의견은 환경영향평가에 포함되어야 할 내용을 결정하는 데 도움이 됩니다.
WSDOT가 환경영향평가를 완료한 후, 주민 여러분께 관련 결과에 대한 피드백을 제공할 기회를 마련할 예정입니다. 이 피드백은 프로젝트의 최종 설계와 건설 계획에 반영됩니다.
WSDOT의 환경영향평가 조사 내용
환경영향평가 기간 동안, WSDOT는 다음과 같은 주요 프로젝트 내용에 대해 잠재적 이익, 영향, 완화 전략을 평가합니다.
- 서스턴 카운티의 Marvin Road에서 피어스 카운티의 Mounts Road까지 I-5 양방향에 다인승전용(HOV) 차로를 하나씩 추가하여 I-5 고속도로 확장.
- 홍수 및 해수면 상승에 대비해 I-5의 회복 탄력성을 높이고 서식지 환경을 개선하기 위해, 니스콸리 삼각지를 가로지르는 기존 교량을 교체하고 새로운 교량 건설.
- 니스콸리 강 동쪽에 입체 교차로로 된 새로운 BNSF 철로 건설.
- 조수 교환, 수질, 어류 서식지 개선을 위해 I-5 교차 지점에서 McAllister Creek을 보다 자연스러운 선형으로 재정렬.
- Lacey와 DuPont 사이의 비동력 연결 및 Billy Frank Jr. 니스콸리 야생동물 보호구역에 대한 접근성을 높이기 위해, I-5 근처에 자전거·보행자 겸용도로 건설.
- Red Salmon Creek 유역에서 I-5 아래에 있는 두 곳의 기존 어류 통로 장벽 제거.
- 프로젝트 내에서 I-5에서 발생하는 우수를 처리하기 위한 새로운 우수 처리 지역 설치.
- 주변 서식지를 개선하고, 기존 I-5 제방이 제거될 곳에 새로운 서식지 조성.
아래 목록에는 이 프로젝트로 영향을 받거나 이익을 얻을 수 있는 환경 범주가 포함되어 있습니다. WSDOT는 기존 상태에 대한 PEL 평가 조사를 통해 이러한 환경 범주를 파악했으며, 환경영향평가 기간 동안 이러한 환경 범주에 대해 더 자세히 알아볼 예정입니다.
- 우수 및 수질
- 습지 및 기타 수역
- 어류, 야생 동·식물
- 범람원 및 해수면 상승
- 지질 및 토양
- 시각적 품질
- 대기 질, 온실 가스 및 에너지
- 문화 자원
- 소음
- 유해 물질
- 토지 이용, 농지 및 섹션 6(f) – 토지 및 수자원 보전 기금 야외 레크리에이션 지역
- 섹션 4(f) – 공원, 레크리에이션 지역, 보호구역 및 유적지
- 사회경제 및 환경 정의
이 주제들에 대한 자세한 정보는 최종 PEL 평가 조사를 참조하세요.
현재 상태를 유지하는 방안
국가환경정책법에 따라 ‘현재 상태를 유지하는 방안’(No Build Alternative)에 대한 평가도 필요합니다. ‘현재 상태를 유지하는 방안’은 고속도로를 기존 상태로 그대로 유지하는 것으로, 프로젝트가 진행되지 않았을 경우의 영향을 환경영향평가를 통해 연구할 것이며, 노후한 구조물을 업데이트하지 않았을 때의 위험도도 평가할 것입니다. ‘현재 상태를 유지하는 방안’은 ‘제안된 프로젝트를 진행하는 방안’(Build Alternative)과 비교하기 위한 기준선 역할을 합니다.
교량 길이 축소 옵션
PEL 평가 조사를 통해, 프로젝트 지역에 대해 세 가지 잠재적 교량 길이 옵션이 확인되었습니다. PEL 평가 조사가 종료된 이후, WSDOT는 이 옵션들을 바탕으로 다음과 같은 추가 분석을 진행하기로 결정했습니다.
- 6,000피트 교량 길이 옵션은 니스콸리 강 교량을 교체하는 것입니다. 이 옵션은 삼각주를 가로지르는 I-5를 지지하는 ‘일부’ 토양과 흙을 제거하고, 삼각주 동쪽에 약 6,000피트의 새로운 교량 구조물을 추가합니다.
- 또한, McAllister Creek을 재정렬하여 보다 자연스러운 하천 수로를 제공하는 옵션입니다.
- 12,000피트 교량 길이 옵션도 니스콸리 강 교량을 교체합니다. 단, 이 옵션은 삼각주를 가로지르는 I-5를 지지하는 ‘모든’ 토양과 흙을 제거하고, 삼각주 너비 전체를 가로지르는 약 12,000피트의 새로운 교량 구조를 추가합니다.
- 또한, McAllister Creek을 재정렬하고 114번 출구에 새로운 고가 I-5 교차로를 건설하는 옵션입니다.
3,000피트 교량 길이 옵션은 NEPA 분석에 포함되지 않았습니다. 3,000피트 교량 옵션은 니스콸리 강의 역사적 수로 전체를 가로지르지 않습니다. 이는 6,000피트 및 12,000피트 옵션만큼 삼각주의 자연적인 물 흐름을 복원하지 못한다는 것을 의미하며, 향후 수로 침식에 취약할 가능성이 있기 때문입니다.
BNSF 철도 선로의 새로운 교차로 건설
현재 I-5는 타코마와 포틀랜드를 연결하는 BNSF 철도 본선을 지나갑니다. 이 철도는 하루에 약 40편의 화물 열차를 운행합니다. I-5를 가로지르는 기존의 BNSF 교량은 제안된 I-5 다인승전용 차로 및 자전거·보행자 겸용도로를 포함하기에 충분히 길지 않습니다. WSDOT는 BNSF 철로를 가로지르는 I-5에 대해 두 가지 옵션을 연구하고 있습니다.
옵션 1: BNSF 위로 지나가는 I-5 – 제안 사항
이 옵션은 BNSF 철로 위에 각 방향으로 I-5 교량을 건설하는 것입니다. 고속도로 구조물은 길이가 약 1,700피트로, 가장 높은 지점은 기존 표면에서 거의 60피트 위에 위치합니다. 그러면 BNSF 철로 위에 23.5피트의 여유 공간이 확보됩니다. 구조물은 철로를 건넌 후 서쪽으로 경사져 내려가 새 다리와 연결되는데, 이 경사면은 민감한 서식지에 영향을 주지 않고 우수가 처리 구역으로 흘러갈 수 있도록 합니다.
옵션 2: BNSF 아래로 지나가는 I-5
이 옵션은 I-5의 길이를 가로지르는 단일 교량으로 기존 철도 교량을 재건설하는 것입니다. 이 구성은 임시 철도 교각과 옹벽을 건설해야 하며, 공사 중 철도 운행을 유지하기 위해 일부 철로를 이동해야 합니다. 공사 중 철로를 우회하려면 나무를 제거하고 기존 선로 근처의 습지에서 임시로 작업해야 하기 때문에, WSDOT는 더 이상 이 옵션을 고려하지 않고 있습니다.
McAllister Creek 재정렬
이 프로젝트는 I-5 아래 McAllister Creek을 재정렬하여 수질과 서식지를 개선할 것을 제안합니다.
이러한 재정렬을 통해 현재 I-5와 개울이 만나는 급격한 급커브 구간을 없앨 수 있습니다. 이렇게 하면 가파르고 좁은 수로를 재구성하고, 개울이 더 자연스럽게 흐르게 하며, 토착 습지와 식물의 성장을 돕게 될 것입니다. WSDOT는 니스콸리 인디언 부족과 협력하여 개선안을 작성하고 있습니다.
