Antecedentes
El estudio se centra en Gorst, una comunidad no incorporada del condado de Kitsap. La SR 3 y la SR 16 se cruzan en Gorst, y la congestión en estas rutas afecta a toda la región.
Estas dos rutas son las únicas rutas estatales terrestres hacia el norte del condado de Kitsap. La SR 3 es la principal vía de acceso al condado de Kitsap y constituye una importante conexión con el puente Hood Canal y la Olympic Peninsula.
La zona es también un centro clave de conexión con las ciudades de Belfair y Shelton (por la SR 3), Port Orchard (por la SR 166) y Bremerton (por la SR 304).
Bremerton alberga la Base Naval Kitsap-Bremerton, la tercera mayor concentración de flotas de la Marina en Estados Unidos. La Base conecta con la SR 3 a través de la SR 304. La SR 3 también llega a otras instalaciones del Departamento de Defensa al norte de Bremerton. Esto hace que cada una de estas rutas sea importante en cuestiones de seguridad nacional. Estas rutas se construyeron en 1964 y no cumplen con la normativa actual para resistir actividades sísmicas como terremotos y tsunamis. Estas rutas también son susceptibles a catástrofes naturales y a los efectos del cambio climático, como la subida del nivel del mar.
Hay muchos factores a tener en cuenta a la hora de desarrollar soluciones en cuanto a transporte y medioambiente en esta zona. Las preocupaciones de la comunidad local incluyen la congestión, la seguridad, el acceso y la resiliencia.
Financiación
La Asamblea Legislativa del estado de Washington se comprometió a destinar 75 millones de dólares de fondos estatales y federales a lo largo de varios años. La financiación cubre el estudio PEL y el/los proceso/s de la Ley Nacional de Política Medioambiental (NEPA, por sus siglas en inglés), la adquisición del derecho de paso y el diseño preliminar. Actualmente no se ha identificado ninguna financiación para la construcción.
Calendario
El WSDOT inició la fase del estudio PEL en junio de 2024 y espera finalizarla en marzo de 2026. El WSDOT seguirá implicando a los grupos consultivos y al público a lo largo de todo el estudio.
Visión general del proceso del estudio PEL
El WSDOT está llevando a cabo el estudio PEL en la zona Gorst de la SR 3 en colaboración con la Administración Federal de Autopistas (FHWA). Un estudio PEL es un método colaborativo para la toma de decisiones en materia de transporte. Este método establece los objetivos medioambientales, comunitarios y económicos en una fase temprana del proceso de planificación del transporte.
Como parte del estudio PEL, el WSDOT está participando y colaborando con naciones tribales, autoridades locales, agencias de transporte público y de recursos, y con las poblaciones vulnerables y las comunidades más afectadas de la zona de estudio. Este diálogo inicial ayudará al WSDOT a determinar el propósito y necesidad, a analizar diferentes alternativas multimodales y a evaluar las posibles repercusiones medioambientales de dichas alternativas.
Seguir un proceso PEL garantiza que el WSDOT estudie los posibles beneficios e impactos medioambientales en la fase temprana del proceso de entrega del proyecto. Esta estrategia sirve para sentar una base sólida con el público y con colaboradores, a conocer desde el principio las preocupaciones de la comunidad y a definir el alcance de futuros proyectos, así como a priorizar las necesidades y la financiación.
Los resultados deseados de este estudio PEL son:
- Definir el propósito y necesidad de las mejoras a implementar.
- Desarrollar y evaluar alternativas.
- Elaborar un plan de ejecución que recomiende el calendario y el alcance de los proyectos recomendados en el marco de este estudio.
Cabe señalar que este estudio PEL sigue un proceso (reglamentario) que permitirá revisar el propósito y necesidad y las alternativas durante la fase medioambiental. Sin embargo, los pasos que estamos dando hoy garantizarán que seamos conscientes de las importantes consideraciones que debemos tener en cuenta una vez que pasemos a la fase NEPA.
Participación durante el estudio PEL
La participación de la comunidad y los socios colaboradores es una parte fundamental del proceso del estudio PEL. Las aportaciones de la comunidad y de los socios colaboradores servirán de base para el estudio PEL de la SR 3 en la zona Gorst. El WSDOT está involucrando al público, a las poblaciones vulnerables y a las comunidades más afectadas, así como a las organizaciones de base comunitaria (OBC). También estamos involucrando a organismos federales, estatales y locales, y a grupos de transporte activo y transporte público. Las naciones tribales son un público clave, en concreto las tribus Suquamish y Skokomish. La Kitsap Peninsula es una de sus tierras tradicionales.
El WSDOT va a convocar a grupos consultivos comunitarios, ejecutivos y técnicos durante el estudio PEL. Las grabaciones de las reuniones se publicarán en el sitio web del estudio en un plazo de diez días desde que se hayan llevado a cabo.
Hay varias formas de participar en el estudio PEL. El WSDOT invitará a varios grupos a reuniones informativas y hará presentaciones durantes reuniones presenciales en la comunidad. También está previsto que se organicen eventos en los vecindarios y eventos abiertos al público presenciales y en línea, como éste.
Qué se estudia durante el PEL
El WSDOT identificó las principales áreas de interés para el estudio a través de la exploración temprana de las condiciones existentes en materia de transporte y medio ambiente, la revisión de estudios anteriores y la recopilación de nuevos datos. La consulta a la tribu Suquamish y a la tribu india Skokomish también sirvió de base para estas áreas de interés.
A continuación se muestran las condiciones existentes y lo que el equipo de estudio está revisando en el apartado de propósito y necesidad
Este estudio PEL se basa en estudios de transporte realizados en la zona anteriormente:
- Análisis de la ruta SR 3/SR 16, inmediaciones de Gorst SR 166 a SR 304, 1981
- Estudio del nuevo alineamiento vial del conector de Gorst a Bremerton, 1990
- Análisis del corredor SR 16/SR 3, 1994
- Estudio definitivo sobre impacto ambiental, de la terminal de ferry de Bremerton a las inmediaciones de Gorst, 1996
- Estudio sobre el desarrollo económico de Bremerton, 2012
- Plan conceptual de desarrollo de Sinclair Inlet, 2012
- Estudio de viabilidad de las mejoras del intercambiador SR 3/SR 304 Bremerton, 2015
- Estudio de congestión, SR 16, puente Tacoma Narrows a SR 3, 2018
- Estudio de viabilidad del sendero de West Belfair a Kitsap Lake, 2018
- Estudio de planificación del corredor de mercancías de la SR 3, 2020